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　原標題：持續(xù)優(yōu)化跨境稅收服務

　　近期，不少地區(qū)的稅務部門探索發(fā)揮多元主體協(xié)同作用，相繼推出一系列舉措，旨在更好滿足企業(yè)在跨境運營中的涉稅訴求。如何推進我國跨境稅收服務持續(xù)優(yōu)化升級，值得分析。

　　跨境經(jīng)營涉及稅收，各國稅收制度和征管辦法不同，經(jīng)營主體經(jīng)常面對復雜的涉稅事項和問題，對跨境稅收服務產(chǎn)生了廣泛需求?？缇扯愂辗占劝ê暧^層面的稅收政策、稅收協(xié)定、管理規(guī)定及服務舉措，也包括微觀層面的個性化、專業(yè)化的服務方式等?？缇扯愂辗湛梢詾榭缇辰?jīng)營企業(yè)提供便捷的信息，消除跨境投資和貿(mào)易障礙，推動國際經(jīng)貿(mào)合作。

　　近年來，為幫助經(jīng)營主體“走出去”“引進來”，稅務部門加大工作力度，實施了一系列深化跨境經(jīng)營稅收法律服務措施。2023年以來，國家稅務總局依托“稅路通”跨境服務品牌，高質(zhì)量落實稅費優(yōu)惠政策，持續(xù)推進跨境涉稅疑難問題的解決，更新發(fā)布《穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資稅收政策指引》，進一步提升跨境納稅人繳費人滿意度和獲得感。當然也要看到，目前我國在跨境稅收服務方面依然存在一些不足之處，比如國際稅收征管合作的深度和廣度有待拓展，跨境稅收服務的針對性、交互性、可及性不強，與納稅人的個性化訴求和期盼還存在差距等。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，擴大高水平對外開放，打造“投資中國”品牌，鞏固外貿(mào)外資基本盤。國際稅收工作肩負著促進國際經(jīng)濟合作、維護國家稅收權益的使命。因此，要按照黨中央決策部署，以“稅路通”品牌建設為契機，聚焦跨境納稅人繳費人所思所盼，持續(xù)在智能化、規(guī)范化、精準化等方面發(fā)力，不斷完善法治化、國際化、便利化的稅收營商環(huán)境。

　　加快建設稅收多邊合作平臺，建立健全互惠互利的國際稅收合作體系。高質(zhì)量共建“一帶一路”是推進高水平對外開放的重要載體，要充分利用好“一帶一路”稅收征管合作機制，進一步深化“一帶一路”稅收征管合作，將合作機制打造成務實、高效的合作平臺，構建更加緊密的區(qū)域合作關系，不斷推動沿線國家稅收營商環(huán)境的改善和優(yōu)化，降低跨境經(jīng)營的不確定性，提升跨境投資者信心。具體可考慮在稅款追繳、文書送達、區(qū)域性稅收協(xié)定范本制定、“一帶一路”稅收爭議解決機制創(chuàng)新等方面率先開展小范圍先行先試，待條件成熟時再逐步推廣，加強相關國家稅收政策與征管的協(xié)調(diào)對接。

　　深度融合企業(yè)服務需求和稅務服務舉措，打造優(yōu)質(zhì)便捷的國際稅收服務體系，為“走出去”“引進來”企業(yè)提供更加便利的服務和更加精準的政策指引，營造優(yōu)質(zhì)高效的稅收營商環(huán)境。以智慧稅務建設為發(fā)力點，加快稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造，綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等技術提高國際稅收管理智能化水平，對“走出去”“引進來”企業(yè)擴大線上辦稅范圍，豐富線上辦稅渠道，實現(xiàn)智能預填預審，逐步推動自動生成導入，探索實行區(qū)域跨境涉稅數(shù)據(jù)共享，降低辦稅成本。

　　根據(jù)跨境稅收風險特點，構建嚴密規(guī)范的國際稅收征管體系，保障納稅人合法權益，維護國家稅收安全。針對常見跨境稅收風險探索建立評估體系，對高風險、低遵從企業(yè)的避稅行為進行畫像，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術精準識別跨境稅收風險。針對部分復雜跨境稅收風險，建立國際稅收部門的聯(lián)動機制，組織多層級業(yè)務骨干組建專業(yè)項目團隊，開展集成分析、聯(lián)合應對、案例交流，提高跨境稅收風險管理的專業(yè)化和規(guī)范化水平，嚴格防控國際稅收風險。