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       海關(guān)人流如織，口岸井然有序，園區(qū)生產(chǎn)繁忙……近日，記者跟隨云南高質(zhì)量發(fā)展采訪團走進云南省德宏傣族景頗族自治州，今日的德宏車水馬龍，持續(xù)向好的活力持續(xù)迸發(fā)，政府惠民政策成為德宏對外開放高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎。

       優(yōu)化管理 出入境高效便捷

瑞麗出入境邊防檢查站前排起長龍。楊苑 攝

       9月8日，瑞麗出入境邊防檢查站傳來喜訊：2023年1月恢復通關(guān)以來，中緬邊境瑞麗口岸出入境旅客數(shù)量持續(xù)攀升，截至9月8日，瑞麗口岸共查驗出入境人員2032421人次、出入境交通工具430647輛次，創(chuàng)歷史新高。

　　記者來到瑞麗出入境邊防檢查站，長長的出入境隊伍快速地向前移動，又不斷有新人排入隊尾，商務交流、跨境探親人群絡繹不絕。

　　為應對出入境客流不斷增長，瑞麗邊檢站聯(lián)合德宏州公安局研發(fā)外國人入境卡自助申報系統(tǒng)，探索外國人入境、停居留閉環(huán)管理工作機制，提升通關(guān)效率。同時，探索建立出入境人員及貨運企業(yè)誠信管理制度，以提供更加快捷便利的出入境通關(guān)服務。

　　隨著出入境管理措施不斷優(yōu)化，瑞麗口岸出入境客流大幅回升，僅剛剛過去的暑期(7月1日至8月31日)，出入境旅客數(shù)量就達到77.89萬人次。

　　畹町口岸芒滿通道的海關(guān)查驗區(qū)，滿載貨物的車輛整齊排列等待查驗。記者注意到，曾經(jīng)擁擠的邊民互市服務中心如今人流大大減少?！艾F(xiàn)在報關(guān)只需要在自助終端機上操作，后面的程序用手機隨時隨地更新，不再要求人和貨物一起到關(guān)口報關(guān)?！鳖殿?zhèn)混板村委會混板村小組村民張雪滿告訴記者，她此次代表小組40多人前來報關(guān)，不但操作更便捷了，也能幫村民們節(jié)省時間精力。

　　作為中緬貿(mào)易最大的進出口水果交易口岸（通道），為了不斷提高通關(guān)效率，畹町口岸（芒滿通道）設置專用窗口和綠色通道，對鮮花、水果以及生鮮等符合條件的產(chǎn)品實施“免到場查驗”“附條件提離”，即到即報、即報即驗、即驗即放，邊民互市申報時間較原來縮短約1小時，運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛完成報關(guān)平均僅需30分鐘。今年上半年，畹町口岸累計出入境貨運量約108萬噸，貨值約79億元。

　　便捷物流速運云南好貨

　　9月9日，在昆明海關(guān)所屬芒市海關(guān)關(guān)員的監(jiān)管下，德宏芒市空港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)一批重1.39噸的布料織物和拉鏈配件順利完成海關(guān)通關(guān)手續(xù)，搭乘UB812航班運往緬甸。自8月10日芒市機場國際貨運航線開通運營一個月以來，截至9月10日，芒市海關(guān)共監(jiān)管出口貨物23.48噸、貨值226.8萬元，為地方外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展再添動力。

　　“我們深入推進‘智慧海關(guān)’建設，在德宏芒市空港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所配備X光機、核輻射探測門等科技設備。通過理順貨物通關(guān)業(yè)務流程，提前對接貨運物流企業(yè)，確保出口貨物順利裝機，有效壓縮通關(guān)時間。同時，我們設立了海關(guān)有害生物和外來物種初篩鑒定室，加強入境檢疫，強化潛在風險分析，防范外來物種入侵，切實構(gòu)筑國門生物安全防線?！泵⑹泻ｊP(guān)監(jiān)管科副科長張金全說。

物流貨車整裝待發(fā)。供圖

　　瑞麗市畹町遠達儲運物流有限公司物流園里，滿載鮮花的貨柜正在換裝車輛。一束鮮花，從昆明斗南花卉市場拍下、打包、運輸，到緬甸仰光市市民家中，只需4天時間?！　　?/p>

　　畹町儲運公司是云南首個開通中緬鮮花運輸專線物流的企業(yè)，公司充分利用口岸區(qū)位優(yōu)勢，幫助云南鮮花企業(yè)拓展緬甸市場?！拔覀兠恐艽蟾庞?至6柜鮮花送到緬甸市場，運輸時間從過去的2周縮短到4天，現(xiàn)在每柜利潤有2000至3000元。”畹町儲運公司負責人姚長安介紹，“公司以畹町打造樞紐型口岸為契機，積極探索搭建跨境物流運輸平臺，為中緬企業(yè)客商提供省時省錢、高效快捷的運輸、報關(guān)、換裝、清關(guān)一體化、智慧化物流服務?！鳖殿诎兑劳小疤炀W(wǎng)+地網(wǎng)”技術(shù)作為支撐，創(chuàng)新物流運輸模式、場站運營模式、集貨分撥模式、車輛調(diào)度模式，形成智慧物流運輸常態(tài)化管理，進一步促進口岸經(jīng)濟提質(zhì)增效。

　　“過道經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型“園區(qū)經(jīng)濟”

　　在中緬（國際）農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園，緬甸大米成堆高壘，大型機器高速運轉(zhuǎn)，“我們把加工廠建在口岸旁，實現(xiàn)原材料落地就能加工，加工完就可發(fā)往國內(nèi)市場，大大降低了物流、倉儲、人力等成本。”肯發(fā)實業(yè)有限公司貿(mào)易部經(jīng)理廖肈超介紹，公司目前已有大米、綠豆、花生、芝麻、玉米和冰糖6條加工生產(chǎn)線?！　　　?/p>

　　瑞麗是中國通往南亞東南亞最便捷的陸路通道之一，企業(yè)所需的生產(chǎn)原料進口速度快，生產(chǎn)用工成本較低，產(chǎn)品銷路可以兼顧國內(nèi)和南亞東南亞地區(qū)。依托境內(nèi)外“兩種資源、兩個市場”，中緬（國際）農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園定位清晰，為境內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品落地加工、冷鏈倉儲、分銷配送提供服務交易平臺，同時承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對農(nóng)用機械、儲能設備、農(nóng)產(chǎn)品烘干設備、調(diào)味品等涉農(nóng)輕工產(chǎn)品進行就地加工出口。

工人在車間忙碌。張音笛 攝

　　 走進瑞麗市環(huán)山工業(yè)園區(qū)，瑞麗利航電子有限公司電子廠工人正在熱火朝天地忙碌著?！拔覀児居?019年入駐園區(qū)，以前的工廠都建在廣東、湖南等地，各項優(yōu)惠政策及生產(chǎn)成本和這個園區(qū)比都沒有優(yōu)勢?！睆S長周海葉介紹，工廠主要生產(chǎn)電子產(chǎn)品零配件，主要銷往廣東地區(qū)，現(xiàn)在有120名緬籍員工，每年產(chǎn)值為100萬至200萬元?！　　　?/p>

　　 5年時間，這片荒土成為區(qū)位條件便利、基礎設施完善、園區(qū)政策優(yōu)惠的投資熱土。環(huán)山工業(yè)園片區(qū)依托瑞麗國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)進出口加工制造基地優(yōu)勢，重點承載裝備制造、通信電子、紡織服裝、新型建筑材料、光伏組件制造等產(chǎn)業(yè)，目前已有26家企業(yè)入駐投產(chǎn)?！　　　?/p>

　　 云南網(wǎng)記者 楊苑