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原標(biāo)題：激發(fā)對(duì)外開(kāi)放新動(dòng)能昆明以“雙核、兩翼”推進(jìn)國(guó)際陸港建設(shè)

      日前，在昆舉行的省政協(xié)重點(diǎn)提案辦理面商會(huì)上，云南省商務(wù)廳、昆明市等匯報(bào)了《關(guān)于打造中國(guó)昆明國(guó)際陸港激發(fā)我省對(duì)外開(kāi)放新動(dòng)能的提案》辦理情況。匯報(bào)內(nèi)容顯示，昆明將以“雙核、兩翼”推進(jìn)國(guó)際陸港建設(shè)。

       在省政協(xié)重點(diǎn)提案辦理面商會(huì)上，昆明就國(guó)際陸港建設(shè)工作進(jìn)展和下一步計(jì)劃進(jìn)行了全面匯報(bào)。具體來(lái)說(shuō)，昆明將從抓緊落實(shí)國(guó)際陸港建設(shè)、加快提升對(duì)外開(kāi)放水平、加快落實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等3個(gè)方面，加速推進(jìn)國(guó)際陸港建設(shè)。其中，構(gòu)建以安寧北港、磨憨南港為“雙核”，以王家營(yíng)、晉寧青山片區(qū)為“兩翼”的昆明國(guó)際陸港建設(shè)布局，聚焦口岸功能、跨境貿(mào)易、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊推動(dòng)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)齊國(guó)際陸港功能要素。

      國(guó)際陸港是建立在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市，具有陸路口岸服務(wù)和國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)功能的綜合物流通道樞紐，是我國(guó)“一帶一路”國(guó)際合作的重要組成部分。目前，昆明商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐經(jīng)開(kāi)區(qū)王家營(yíng)、晉寧青山兩個(gè)片區(qū)已逐步發(fā)展成型，在商貿(mào)物流業(yè)集成、多式聯(lián)運(yùn)、國(guó)際物流、冷鏈物流等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，在提升國(guó)際貨運(yùn)效能方面，王家營(yíng)西中鐵集裝箱昆明中心站已完成昆明鐵路海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所建設(shè)，具備普通貨物出口報(bào)關(guān)和進(jìn)口清關(guān)功能；完成磨憨公路智慧口岸建設(shè)，貨運(yùn)車(chē)輛驗(yàn)放時(shí)間從原來(lái)的平均8—10分鐘縮減至約4分鐘。

      下一步，昆明市將抓緊落實(shí)國(guó)際陸港建設(shè)，抓緊推動(dòng)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)齊國(guó)際陸港功能要素，加快提升對(duì)外開(kāi)放水平。推動(dòng)形成以安寧北港、磨憨南港“雙核”帶動(dòng)，以磨憨口岸和各類(lèi)海關(guān)監(jiān)管功能場(chǎng)站為支撐，各開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展新態(tài)勢(shì)，通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚，實(shí)現(xiàn)政策互補(bǔ)、功能疊加、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展格局，全面激發(fā)國(guó)際陸港各港區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”的升級(jí)發(fā)展。同時(shí)，將加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓緊實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，聚焦各產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素分析，推動(dòng)現(xiàn)代物流與有色金屬精深加工、綠色食品、生物醫(yī)藥、花卉、高端裝備及汽車(chē)制造等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合，為國(guó)際陸港各片區(qū)港、產(chǎn)、城一體化融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

       據(jù)了解，在省政協(xié)十三屆一次會(huì)議上，民革云南省委會(huì)提交了《關(guān)于打造中國(guó)昆明國(guó)際陸港激發(fā)我省對(duì)外開(kāi)放新動(dòng)能的提案》，該件提案被確定為今年省政協(xié)15件重點(diǎn)提案之一。9月7日，該提案執(zhí)筆人——民革中央社會(huì)法治委委員、民革云南省委會(huì)經(jīng)濟(jì)委委員、昆明南亞?wèn)|南亞國(guó)際物流研究院院長(zhǎng)劉金鑫表示，建議構(gòu)筑昆明國(guó)際陸港“全要素”國(guó)家物流樞紐、“輻射型”印度洋國(guó)際通道關(guān)鍵支點(diǎn)、“智慧化”數(shù)字智能?chē)?guó)際自由貿(mào)易物流港的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式?！叭亍眹?guó)家物流樞紐是指商貿(mào)服務(wù)型（王家營(yíng)+騰俊）、生產(chǎn)服務(wù)型（安寧）+陸上邊境口岸（磨憨）、空港型（長(zhǎng)水空港）、港口型（東川港）；“輻射型”是以中國(guó)昆明國(guó)際陸港為核心，建設(shè)環(huán)印度洋國(guó)際物流通道網(wǎng)絡(luò)體系，輻射南亞?wèn)|南亞，連接歐洲、東北亞、中亞；“智慧化”是以數(shù)字智能技術(shù)為支撐，以昆明國(guó)際陸港為核心，使瀾湄國(guó)家、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊沿線陸港網(wǎng)運(yùn)營(yíng)聯(lián)通。（廖興陽(yáng)）

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